【bobty综合体育】​网络司法拍卖欠好使?这个法院给你支招
作者:bobty体育官方 发布时间:2022-05-14 21:48
本文摘要:泉源:人民法院报原标题:看上去很美的网络拍卖如何更美?作者:北京市大兴区人民法院执行调研课题组 特别提示:凡本号注明“泉源”或“转自”的作品均转载自媒体,版权归原作者及原出地方有。所分享内容为作者小我私家看法,仅供读者学习参考,不代表本号看法。 网络司法拍卖具有公然透明、简化易行、受众广、用度低等特点,对于预防司法糜烂、提升执行效率具有重要意义。2012年7月,浙江宁波法院在全国规模内首次通过淘宝网网络司法拍卖平台公布拍品,并顺利成交,揭开了人民法院网络司法拍卖事情的序幕。

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泉源:人民法院报原标题:看上去很美的网络拍卖如何更美?作者:北京市大兴区人民法院执行调研课题组 特别提示:凡本号注明“泉源”或“转自”的作品均转载自媒体,版权归原作者及原出地方有。所分享内容为作者小我私家看法,仅供读者学习参考,不代表本号看法。

网络司法拍卖具有公然透明、简化易行、受众广、用度低等特点,对于预防司法糜烂、提升执行效率具有重要意义。2012年7月,浙江宁波法院在全国规模内首次通过淘宝网网络司法拍卖平台公布拍品,并顺利成交,揭开了人民法院网络司法拍卖事情的序幕。近年来,网络司法拍卖事情迅速生长。

网络司法拍卖在创新执行模式、攻坚基本解决执行惆怅程中发挥了重要作用,人民法院在网络司法拍卖事情中积累了大量履历,也发现了一些亟须解决的问题。2019年4月11日,北京市大兴区人民法院公布《网络司法拍卖白皮书》(2014-2018),对网络司法拍卖事情举行总结分析,深入探讨当前网络司法拍卖中存在的主要问题,并就完善网络司法拍卖事情机制提出对策建议,以推进网络司法拍卖事情进一步完善,向切实解决执行难攻坚发力。4月11日上午,大兴法院召开“网络司法拍卖事情”新闻公布会。钱坤 摄问题“切脉”:启动难、交付难、周期长等现象突出启动难、交付难、周期长等问题突出。

一直以来,产业处置周期长是执行案件当事人反映最为强烈的问题之一。在引入网络司法拍卖机制后,该情况虽有所改善,但并未获得基础性扭转。

主要原因在于启动难、交付难的问题依然比力突出,一些案件未能实时启动评估拍卖法式,一些案件拍卖乐成后未能实时交付,引起申请执行人不满甚至信访投诉。房产腾退信息披露需进一步规范。对于拍卖前未腾空的房产,在信息披露环节不严谨不规范的情况仍然存在。在披露“衡宇未腾空”“衡宇被他人占用”等信息后,对强制腾退交付问题未予以明确。

甚至将“法院不卖力腾退”“买受人自行解决交付问题”“按现状不交付拍卖”等内容列入拍卖通告,影响拍卖的实际效果。税费负担尺度有待统一。

未将拍卖生意业务历程自己发生的税费和拍卖前因占有、使用拍卖标的物所发生的欠费举行严格区分,对于负担税费的规模和金额未举行明晰,卖方税如何缴纳也做法纷歧,对意向竞买人及最终买受人均造成一定困扰。拍品展示不够充实,拍卖效果差强人意。网络展示效果十分有限,标的物观察表中诸多内容空缺或标示为“不详”,有效信息未充实展示。

对于已实际控制的拍品,对展示方式、展示期限等问题缺少合理方案,实施中带有很大随意性。与此同时,在降价起拍情况下,一拍流拍率仍然过高,特别是一些拍卖中不太常见的拍品,成交难度大,溢价率低。

受限购政策影响,房产拍卖的成交率和溢价率显着下降。成因分析:受当事人和内部治理机制等影响当事人因素的影响。被执行人往往不能正确面临产业被强制拍卖的现实,对拍卖事情非但不配合,甚至可能接纳暴力抗拒的行为,导致拍卖历程步履维艰。

因难以全面相识拍品情况,意向竞买人犹豫不决,拍品一再流拍,价钱一降再降,成交价显着低于评估价。这种效果既造成司法资源的庞大泯灭,也损害了申请执行人利益,同时也造成被执行人自己的损失,可谓多方俱损。拍卖启动难、交付难及信息披露环节泛起的问题,均与被执行人抗拒行为直接相关。

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法院内部治理机制的影响。近年来,随着执行案件数量的快速增长,产业处置事情量也逐渐加大。拍卖标的数量的增加对传统执行治理模式提出严峻挑战。

与传统拍卖模式相比,网络司法拍卖庞大性已不行同日而语。已往那种执行员各自为战、设置一两名网拍治理员卖力简朴录入的事情模式,很难适应实际事情的需要。在新型治理模式探索方面,如何实现对产业处置团队事情绩效的科学评价,如何通过技术手段实现对查控措施的实时挂号和有效监控,都是亟待解决的问题。

社会化辅助机制的影响。各网络拍卖平台起步早晚差别,其积累的技术能力、受众数量、知名度、影响力差异很大;在宣传推广、提升服务的力度上也有差别,影响了后期的生长。拍卖辅助机构虽已普遍存在,但相关治理措施至今尚未出台,难以保证人民法院对辅助机构的有效羁系,也倒霉于辅助机构提升服务质量。“大兴履历”:专业化 团队化 信息化为适应网络司法拍卖事情的快速生长,加大产业处置事情力度,大兴法院努力推行产业处置机制革新,建设专业执行团队,以信息化、规范化为保障,探索建设高度集约的“专业化产业处置模式”,取得显著成效。

其主要做法是:突出专业化治理。对产业拍卖相关的事务性事情,包罗从查扣产业移送拍卖到交付腾退的整个事情流程,实现统一治理,提升专业化水平。这里的“专业化”主要体现在三个方面,一是事情内容专业化,涵盖产业拍卖全流程事务性事情的统准备理;二是人员配备专业化,组建产业处置团队专司与拍卖事情相关的所有事务;三是考核治理专业化,适应事务集约管理的特点,建设按事项权重计分的考核方式,引发产业处置团队的办案努力性。

推进团队化运行。设立专业化产业处置团队,按“1+2+2+1+N”举行人员设置,即1名法官、2名法官助理、2名辅助人员、1名法警、N名拍卖辅助机构人员,开展尺度化流程治理。法官卖力整个处置流程的统筹调理,1名法官助理卖力事项收转及流程羁系,1名法官助理和1名法警卖力现场观察、权属核验、权利涤除等事情,1名辅助人员卖力评估事务,1名辅助人员卖力拍卖事务。拍卖辅助机构人员按事情需要分为3组开展辅助事情。

在事情流程上,执行团队查扣产业切合处置条件的,即移送处置团队统一举行产权核验、现场勘查、价值评估、上网拍卖、预展看样、过户挂号、腾退交付等事情,最大限度提升集约化水平。增强信息化保障。在处置流程治理方面,与京东团体互助开发“产业处置全流程治理系统”,实现查、评、拍各环节事项流转、监控审批、数据分析的网络化、智能化。

在专项事情支持方面,通过与辖区不动产挂号中心搭建不动产网络查控平台,为监控移送处置实时性奠基基础。努力运用网络大数据评估技术,乐成开展全市首例房产价值网上评估。

2018年,累计开展对73套房产的网络询价事情,为当事人节约评估用度近百万元,缩短处置周期近1/3。在助拍拓展服务方面,努力推行网上VR视频全景展示,在执行局官方微信民众号开设司法网拍专栏,2018年累计公布42期推文,推送拍品信息447件。在淘宝、京东两大网络平台筹谋开展“火红五月”“红酒飘香”等拍卖专场,吸引围观数量近10万人次。

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对策建议:构建集约高效的产业处置机制要坚持疏堵联合,扫除故障拍卖法式的人为障碍——对配合拍卖行为举行合理引导,以规范立法威,让被执行人充实体会执法的严肃性,取消荣幸心理。以善意促明白,使用种种时机相识被执行人的思想状态,争取被执行人及协助义务人的明白和配合。以公然促公信,善于使用新媒体、自媒体流传手段,普及执法知识,讲好执行故事,争取更多支持。

增强反抗拒拍卖行为的立法例制。在下一步立法中确定反抗拒拍卖行为的执法制裁,即在拍卖法式中,被执行人及协助义务人必须根据人民法院的裁定、下令、通知等推行相关义务;被执行人拒不推行的,人民法院可以强制执行或凭据申请执行人的意见接纳变通措施,反抗拒行为可同时接纳失信惩戒及罚款、拘留等强制性措施,组成犯罪的,依法追究刑事责任。

要坚决适用对被执行人排除占有措施。对于拒不配合拍卖法式的被执行人,无论是显着的以暴力相抗拒,还是以逃避、推脱等消极方式抵制,均应坚决予以强制排除占有,为后期的拍卖展示、腾退交付等事情提供条件。在强制排除占有前,可通过接纳间接性措施促使被执行人自行交付占有,如接纳失信惩戒、拘留、罚款等措施,须要时还可以通过追究拒执犯罪的形式攻击抗拒行为。要斗胆革新创新,构建集约高效的产业处置机制——推行团队化事情模式。

建立专业化产业处置团队,将产业处置事情作为事务性环节从执行实施流程中分散出来,实现事情上的专业化细分,大幅减轻实施法官办案压力,使其越发专注于案件尺度化、流程化管理,提高办案效率。建设尺度化事情流程。

要对产业处置治理原则、方式、内容等举行总体计划,确定事情内容,划分责任主体,固化详细流程,设定详细期限,并建设严格的事项审批与绩效考核机制。强化信息化执业保障。要借助信息化手段,建设笼罩网络司法拍卖全流程的羁系系统。将散乱、杂糅的处置法式逐步捋顺,保障产业处置事情的专业化、集约化目的真正落到实处。

要统筹推进,促进拍卖辅助机制科学运转——完善网拍平台遴选和确定规则。通过适当完善选择方式来平衡各平台之间的利益关系。

在被执行人配合拍卖法式情况下,也应赋予其平台选择权。执行双方就平台选择无法告竣一致的,可由法院通过摇号方式确定,淘汰人为因素的滋扰。应严格落实对网拍平台运行情况的评估考核机制,建设有进有退的竞争机制,促进网络服务质量的不停提升。

完善拍卖辅助机制。要合理确定辅助事情的委托规模,既要防止其过多到场执法历程,丧失中立性和独立性,又要防止其在为法院提供辅助事务之外承揽过多的盈利性业务而疏弃主业。要强化人民法院对辅助事情的监视指导,完成辅助事情后,辅助机构应形成事情陈诉,由委托法院对完成情况举行审查评定。

要建设公正合理的辅助事情收费尺度,收费比例应与成友爱况挂钩,拍卖成交的根据成交价的一定比例收取辅助用度,并从拍卖款中优先支付;拍卖未成交的辅助机构可要求支付须要用度,作为执行用度由被执行人负担。(本文编自由北京市大兴区人民法院承办的最高人民法院2018年度执行研究重点课题《网络拍卖疑难问题研究》。课题组成员: 何马根、曹庆安、周丽、赵玉东、刘朝等)。


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